產品中心_湖南瀟湘郡安安全科技有限公司

平臺研發背景

R & D background

2016年10月9日，國務院安委會辦公室印發了《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦［2016］11號）：
建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規范，完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自査自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
2017年2月3日，國務院辦公廳關于印發安全生產“十三五”規劃的通知（國辦發［2017］ 3號）：
強化企業主體責任，落實企業主要負責人對本單位安全生產和職業健康工作的全面責任，完善落實混合所有制、境外中資企業安全生產責任。
落實安全監督管理責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系，依法依規制定安全生產權力和責任清單，明確省、市、縣負有安全生產監督管理職責部門的執法責任和監管范圍，落實各有關部門的安全監管責任。
2019年4月18日，國務院安委會辦公室印發關于《加強應急基礎信息管理》的通知（安委辦［2019］ 8號）：
構建一體化全覆蓋的全國應急管理大數據應用平臺，應急管理部根據全國應急管理一盤棋一張網的要求，按照國家政務平臺"互聯網+監管“系統建設方案，規劃和建設全國應急管理大數據應用平臺，依托國家數據共享交換平臺體系，充分利用大數據、云計算、物聯網等技術,實現重大風險和隱患在線監測、超前預警預報和災害事故高效處置。

安全監管的痛點與難點

Pain and difficulty of safety supervision

管轄區域面積大、企業種類多、職能部門編制嚴重不足，對轄區企業數據不清，監管無針對性、無目的性，出現 “有的企業天天査，有的企業無人管”的情況
轄區內企業管理未形成系統，監管體量不明，底數不清，信息滯后, 出現"能看到的管不了” “能管到的看不到"的尷尬局面
綜合監管與行業監管職責未厘清，監管責任向綜合監管端傾斜，監管壓力大，責任不清，主次不明
企業安全管理水平參差不齊，企業安全管理專業人員缺乏，主體責任難落實
安全監管機制不健全，安全檢査流程不清晰，安全隱患排查治理未形成有效的閉環管理
區域資源底數不清，區域內資源信息共享不充分；基層應急能力薄弱，公共參與應急和安全管理的社會化組織程度較低

平臺簡介

Introduction to the platform

應急指揮中心?網格化綜合監管平臺集應急指揮、執法匯總、日常監管、網格管控等功能于一體，通過黨政領導、綜合監管人員、行業監管人員、企業安全人員、專業公司、社會群眾多個維度齊抓共管，實現企業的風險分級管控和隱患排查治理的閉環管理，應急資源的整體調度和事故應急處理快速響應，及安全監管的痕跡化管理，形成生產經營單位負責、政府監督、社會參與的安全生產命運共同體。